Jak je to s českými penězi podle Bruselu?

23. března 2012

Komisař Johannes Hahn odpověděl poslanci Evropského parlamentu Jiřímu Havlovi jménem Evropské komise na otázku čerpání tří operačních programů v jeho působnosti (Doprava, Životní prostředí a Regionální OP Severozápad) ze strany České republiky. Jak je v EU zvykem, odpověď má strohou diplomatickou podobu. Přesto z ní zaznívají skutečnosti, které mají alarmující charakter. Obsah koresponduje s tím, co potvrdil Hahn na své návštěvě v Praze tento týden premiéru Nečasovi.

Hahn potvrdil, že v roce 2011 došlo k problémům, které vedly k přerušení vyřizování žádostí o platby: „Zpracovávání dvou žádostí o platby pro program Podnikání a inovace bylo v roce 2011 na základě ustanovení článku 91 nařízení Rady č. 1083/2006  přerušeno. Toto přerušení bylo v roce 2011 odvoláno a došlo k obnovení plateb.“

Dále komisař zmiňuje současné problémy, které vedly k tomu, že Komise avizovala další přerušení, dojde-li z české strany k podání žádosti o platbu: Ke třem uvedeným programům, jichž se týká položená otázka, zaslala Komise varovné dopisy, ve kterých členský stát informuje, že v případě předložení žádostí by došlo k přerušení plateb. V uvedených dopisech byla rovněž podrobně uvedena opatření, která musí české úřady provést, aby byla varování odvolána.“

Evropská komise hodnotí, že Česká republika činí kroky k nápravě, nicméně nepovažuje je dosud za ukončené: „Komise již akceptovala řadu preventivních a nápravných opatření navržených českými úřady, avšak na některých opatřeních je ještě třeba pracovat. České úřady u všech tří programů provádějí následný audit. Odvolání varování a obnovení plateb bude záležet na výsledcích těchto auditů.“

Výtky Komise vůči dosavadní praxi jsou nelichotivé: Hlavní nedostatky se týkají fungování řídicích a kontrolních systémů, uplatňování pravidel pro zadávání veřejných zakázek a celkové administrativní kapacity pro realizaci činností ve vztahu k Evropskému strukturálnímu fondu. Další problémy se týkají výběru projektů a politického zasahování do procesu technické realizace projektů.

Po vyřízení podmínek čerpání pak ze tří interpelací zmíněných programů (Doprava, Životní prostředí a Regionální OP Severozápad) za ohrožené v roce 2012 považuje Hahn čerpání Životní prostředí.

K interpelaci lze dodat, že interpretaci české vlády, že vlastně o nic nejde, protože výtky má Komise k čerpání fondů v řadě zemí, je nutno odmítnout. ČR je na jednom z posledních míst v čerpání, hrozí jí sankce a termínově už asi není schopna peníze beze zbytku využít.

Blogy