ČSSD proti lichvářským úrokům

ČSSD jako první podala návrh novely zákona, která stanovuje maximální přípustnou roční procentní sazbu nákladů (RPSN) pro spotřebitelské úvěry a zamezuje možnosti rozhodování sporů z těchto smluv rozhodci. Návrh poslanců Bohuslava Sobotky a Jeronýma Tejce byl podán dne 17. dubna 2009 k projednání poslanecké sněmovně.

ČSSD proti lichvářským úrokům ČSSD jako první podala návrh novely zákona, která stanovuje maximální přípustnou roční procentní sazbu nákladů (RPSN) pro spotřebitelské úvěry a zamezuje možnosti rozhodování sporů z těchto smluv rozhodci. Návrh poslanců Bohuslava Sobotky a Jeronýma Tejce byl podán dne 17. dubna 2009 k projednání poslanecké sněmovně. V ČR doposud neplatila na rozdíl od okolních zemí žádná pravidla omezující výši úroků spotřebitelských úvěrů s výjimkou obecné úpravy v občanském zákoníku. Při stoupajícím počtu poskytovaných úvěrů především nebankovními subjekty, které často nerespektují hranici dobrých mravů při stanovení úroků a výše poplatků je v době ekonomické krize regulace této činnosti nezbytná. Cílem je zabránit také situacím, kdy některé subjekty zneužívají zadlužení svých klientů. Návrh zákona směřuje do oblasti poskytování spotřebitelských úvěrů a úvěrů ze stavebního spoření. Novela sleduje zejména dva následující hlavní cíle: 1) Stanovení maximální výše roční procentní sazby nákladů (RPSN) na spotřebitelský úvěr. (Podle § 2 písm. d) zákona č. 321/2001 Sb., o některých podmínkách sjednávání spotřebitelského úvěru, se rozumí roční procentní sazbou nákladů na spotřebitelský úvěr procentní podíl z dlužné částky, který je spotřebitel povinen zaplatit věřiteli za období 1 roku. Maximální přípustná výše roční procentní sazby nákladů u smlouvy, ve které se sjednává spotřebitelský úvěr, uzavřené od 1. ledna 2010, se podle návrhu má rovnat repo sazbě stanovené ČNB, platné pro první den příslušného kalendářního pololetí, zvýšené o: a) 30 procentních bodů u úvěru s celkovou výší jistiny do 9 999 Kč, b) 25 procentních bodů u úvěru s celkovou výší jistiny od 10 000 do 29 999 Kč, nebo c) 20 procentních bodů u úvěru s celkovou výší jistiny od 30 000 Kč. Novela tak respektuje skutečnost, že v případě malých úvěrů či úvěrů poskytovaných v krátkých splatnostech se musejí zaplatit fixní administrativní náklady na jednu smlouvu a tudíž u těchto smluv je legitimní vybírat vyšší úrokové náklady. Proto je odstupňováno maximální možné úrokové navýšení, resp. navýšení o další platby spojené se spotřebitelským úvěrem, v návaznosti na výši úvěru. 2) Druhou regulovanou oblastí je problematika rozhodování sporů vznikajících z úvěrových smluv týkajících se spotřebitelských úvěrů a úvěrů ze stavebního spoření. Navrhuje se, aby k řešení sporů vzniklých ze smluv o spotřebitelském úvěru nebo úvěru ze stavebního spoření nebylo možno použít zákona č. 216/1994 Sb. o rozhodčím řízení a o výkonu rozhodčích nálezů. Zejména rozhodčí doložky jsou totiž masivně zneužívány podnikateli poskytujícími spotřebitelský úvěr. Žadatelům o úvěr je v předem připravených formulářích smluv předkládán i jejich souhlas s řešením právních sporů prostřednictvím podnikatelem či stavební spořitelnou nominovaného rozhodce či jiné rozhodčí instituce na základě rozhodčí doložky. To vede v praxi k tomu, že jsou v mnoha případech vydávána rozhodnutí rozhodců, která jsou krajně nevýhodná pro spotřebitele, jsou v příkrém rozporu s judikaturou soudů, a která na mnoho let spotřebitele zatíží vysokými dluhy. Tato praxe přitom nabývá až organizovaného charakteru, zprostředkovaně zatěžuje sociální systém, přispívá k nárůstu kriminality a sociálního vyloučení. Rozhodování sporů bude nadále jen na soudech. Bohuslav Sobotka stínový ministr financí Jeroným Tejc místopředseda Poslaneckého klubu ČSSD