Bohuslav Sobotka: Rozpočet prošel jen díky porušení zákona

Když Poslanecká sněmovna v úterý 21. října zamítla návrh zákona o státním rozpočtu, objevilo se tvrzení ministra financí Kalouska o tom, že se vlastně nic neděje a že projednávání rozpočtu může pokračovat.

Bohuslav Sobotka: Rozpočet prošel jen díky porušení zákona Když Poslanecká sněmovna v úterý 21. října zamítla návrh zákona o státním rozpočtu, objevilo se tvrzení ministra financí Kalouska o tom, že se vlastně nic neděje a že projednávání rozpočtu může pokračovat. Pouze budou chybět základní rozpočtové parametry, jako například celková výše příjmů, výdajů a deficitu. ČSSD okamžitě namítla, že je to chybný výklad zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny a že vláda nyní musí předložit nový návrh rozpočtu. Po té byla schůze přerušena s tím, že si poslanci vyžádali stanovisko legislativního odboru Poslanecké sněmovny. Toto právní stanovisko legislativního odboru PS ze dne 22. října dalo jasně za pravdu tvrzení ČSSD. Konstatovalo, že v projednávání rozpočtu nelze pokračovat. Tím zcela popřelo médii široce citované tvrzení ministra financí o tom, že se nic neděje a že rozpočtový proces pokračuje. Ministr Kalousek zkrátka v úterý neříkal pravdu. Buď z neznalosti, nebo úmyslně. V nastalé situaci zbyla podle právníků Poslanecké sněmovny jediná legální možnost dalšího postupu. Opakovaně hlasovat o různých variantách doporučení vládě k přepracování návrhu zákona o státním rozpočtu. Podle právníků také nepřicházelo v úvahu hlasovat znovu o již jednou neschváleném návrhu zákona o státním rozpočtu, neboť o stejném návrhu nelze v Poslanecké sněmovně hlasovat opětovně. V této souvislosti je potřebné se vrátit i k jinému široce opakovanému tvrzení některých médií o tom, že ještě nikdy nebyl návrh zákona o státním rozpočtu v prvním čtení zamítnut. To opět není pravda. Ve středu 14. října 1998 zamítla Poslanecká sněmovna v prvním čtení návrh zákona o státním rozpočtu na rok 1999, který předložila menšinová vláda Miloše Zemana. Jaký byl pak další postup? Poslanecká sněmovna přijala doporučení, aby vláda návrh rozpočtu přepracovala a do 30 dnů ho opět předložila do Poslanecké sněmovny. Tedy sněmovna zvolila v roce 1998 stejný zákonný postup, který i nyní navrhovala ČSSD. Tehdejší předseda vlády Miloš Zeman poslancům poděkoval a slíbil, že vláda předloží nový návrh v souladu s doporučením sněmovny. Miloš Zeman v roce 1998 respektoval zákon. Ani na okamžik ho v rozpravě nezpochybnil. Ve středu 22. října vládní koalice, navzdory odporu opozice i námitkám zpravodaje, prosadila porušení zákona o jednacím řádu a nechala hlasovat znovu o téže věci. O návrhu rozpočtu, který večer před tím neprošel. Tento postup byl zcela v rozporu se stanoviskem právníků Poslanecké sněmovny a všemi dosavadními zvyklostmi. Rozpočet tak v opakovaném hlasování těsně prošel do dalšího čtení. ČSSD takový nezákonný postup jednoznačně odmítá, pokládá ho za závažný projev neúcty k pravidlům parlamentní demokracie a další důkaz arogance současné koaliční vlády. Návrh zákona o státním rozpočtu je nepravdivý, vychází z nerealistického odhadu vývoje české ekonomiky v roce 2009 a neobsahuje žádné aktivní kroky, kterými by vláda čelila dopadům očekávaného hospodářského zpomalení na občany a podniky. ČSSD takto špatně připravený návrh rozpočtu ani při jeho dalším projednávání v Poslanecké sněmovně nepodpoří. Bohuslav Sobotka stínový ministr financí za ČSSD