Senátní tisk návrhu zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů obsahuje 11 změn, které neprošly řádnou procedurou v Poslanecké sněmovně

(Praha, 5. září 2007) Do návrhu zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů bylo v Poslanecké sněmovně dodatečně zapracováno 11 legislativně technických změn v rozporu s platnou procedurou. Jak k tomu došlo?

Senátní tisk návrhu zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů obsahuje 11 změn, které neprošly řádnou procedurou v Poslanecké sněmovně ČESKÁ STRANA SOCIÁLNĚ DEMOKRATICKÁ Lidový dům, Hybernská 1033/7, Praha 1 SEKCE PR A MARKETINGU TISKOVÁ ZPRÁVA Senátní tisk návrhu zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů obsahuje 11 změn, které neprošly řádnou procedurou v Poslanecké sněmovně (Praha, 5. září 2007) Do návrhu zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů bylo v Poslanecké sněmovně dodatečně zapracováno 11 legislativně technických změn v rozporu s platnou procedurou. Jak k tomu došlo? Tisk č. 222, tj. zákon o stabilizaci veřejných rozpočtů, byl po 3. čtení, které v Poslanecké sněmovně proběhlo 21.8.2007, dne 30.8.2007 doručen do Senátu. Dne 31.8. ho jako senátní tisk č. 106 přikázal organizační výbor Senátu k dalšímu projednání. Dopoledne dne 31.8 byl pracovníkem legislativního odboru Poslanecké sněmovny osobně doručen do sekretariátu rozpočtového výboru dokument „ Legislativně technické úpravy, které nemají vliv na věcný obsah posuzovaného textu, a to zejména v souvislosti s promítnutím schválených pozměňovacích návrhů do ostatních souvisejících ustanovení v T 222 – vládní návrh zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů“ s datem 31.8.2007. Sněmovní zpravodaj k tisku Bohuslav Sobotka byl tímto požádán, aby zmíněný text podepsal. Text obsahuje v šesti bodech celkem 11 změn zákona. Zpravodaj se s ním osobně seznámil dne 4.9.2007. Téhož dne, tedy 4.9, zpravodaj elektronickou cestou požádal legislativní odbor o podrobnější odůvodnění těchto 11 dodatečných změn, aby si mohl být zcela jist, že jde o změny výhradně legislativně technické povahy. Toto zdůvodnění zpravodaj obdržel dne 5.9. Podle usnesení č. 656 ze 20. schůze Poslanecké sněmovny 26. září 2003 mohou být legislativně technické změny nad rámec změn schválených Sněmovnou zapracovány do návrhu zákona na základě prokazatelného souhlasu zpravodaje. O tento souhlas byl však sněmovní zpravodaj poprvé požádán až následující den po odeslání tisku do Senátu. Tisk tak byl do Senátu odeslán bez souhlasu zpravodaje. Senátní tisk č. 106 tedy obsahuje 11 legislativně technických změn, které do něj nebyly zařazeny v souladu s platnou procedurou Poslanecké sněmovny. Odesláním tisku bez příslušného souhlasu zpravodaje došlo k porušení usnesení Poslanecké sněmovny č.656, jež závazně stanoví příslušný postup. „ Jako zpravodaj jsem po té, kdy jsem se přesvědčil o tom, že se jedná skutečně pouze o legislativně technické změny, připraven příslušný dokument podepsat, není však jisté, zda tím může být napraveno zmíněné porušení pravidel. Obrátil jsem se proto dnes na předsedu Poslanecké sněmovny s žádostí o doporučení dalšího postupu“, uvedl zpravodaj Bohuslav Sobotka. Možným řešením by mohlo být vyřazení zmíněných 11 změn ze zákona během jeho projednávání v Senátu a následné opětovné hlasování v Poslanecké sněmovně. Vršení dalších změn a oprav na poslední chvíli, dokonce i po skončení 3. čtení v Poslanecké sněmovně, ale jen dále dokládá, jak je ve skutečnosti celá tzv. reforma chaotická a nepřipravená. Bohuslav Sobotka místopředseda ČSSD a stínový ministr financí Květa Kočová tisková mluvčí ČSSD mob.: +420 724 736 536 e-mail: kkocova@socdem.cz