24. dubna 2007
(Praha, 24. dubna 2007) Vládní reforma sociálního systému je největší sociální experiment s českou společností od doby kuponové privatizace, oznámil stínový ministr práce a sociálních věci ing. Zdeněk Škromach na dnešní tiskové konferenci ČSSD, když ostře odmítl vládní představy reformy sociálního systému.
Zdeněk Škromach: Vládní reforma sociálního systému je největší sociální experiment s českou společností od doby kuponové privatizace ČESKÁ STRANA SOCIÁLNĚ DEMOKRATICKÁ Lidový dům, Hybernská 1033/7, Praha 1 SEKCE PR A MARKETINGU TISKOVÁ ZPRÁVA Zdeněk Škromach: Vládní reforma sociálního systému je největší sociální experiment s českou společností od doby kuponové privatizace (Praha, 24. dubna 2007) Vládní reforma sociálního systému je největší sociální experiment s českou společností od doby kuponové privatizace, oznámil stínový ministr práce a sociálních věci ing. Zdeněk Škromach na dnešní tiskové konferenci ČSSD, když ostře odmítl vládní představy reformy sociálního systému. Jaké dlouhodobé politické důsledky může mít reforma, která upřednostňuje lidi s vysokými příjmy, lidi s majetkem a podnikatele a zároveň znevýhodňuje zaměstnance a vysokoškolsky vzdělané lidi? Hlavní důvody, proč ČSSD nepodpoří Nečasovu reformu sociálního systému · · · · · Jde o demontáž sociálního státu. Jde o útok na sociální smír, bez něhož není možné zachování hospodářského růstu. Takto prezentovaná reforma prohlubuje sociální diferenciaci a omezuje solidaritu. Reforma mění podstatnou část sociálních zákonů, a to k horšímu. Opatření se dotknou těch nejchudších a nejzranitelnějších skupin obyvatelstva osob či rodin v hmotné nouzi, nezaměstnaných osob, nemocných zaměstnanců, osamělých matek na mateřské (rodičovské) dovolené a obecně rodin s dětmi, a to jak s nízkými příjmy, tak i s příjmy kolem průměrného výdělku (takové příjmy dnes pobírá téměř 70 % zaměstnanců) i mírně nadprůměrnými příjmy. NEČASOVA REFORMA A POPULAČNÍ POLITIKA Nečasova reforma působí protipopulačně · Zrušení automatických valorizačních schémat se týká celého systému dávek státní sociální podpory, tedy i rodin s dětmi. · Pokles porodného pro druhé a další dítě je vyšší než pro první. · Zavedení vícerychlostní výplaty rodičovského příspěvku podle délky jeho pobírání vypadá zdánlivě spravedlivě. V praxi však znamená, že každá rodina musí o způsobu čerpání rozhodnout v podstatě hned při narození dítěte. Při nedostatku míst v jeslích a školkách to však může znamenat nekonečné komplikace. Problémem je i stanovení rodičovského příspěvku v pevné výši, což povede k jeho postupnému reálnému znehodnocení. · Návrh snižuje přídavek na dítě pro nejchudší rodiny s dětmi (dnes vzhledem k nízkému příjmu pobírají přídavek o 76 až 110 Kč vyšší). · O přídavky na děti přijde víc než 20 % rodin s dětmi, protože z výplaty přídavku se vylučují rodiny s mírně nadprůměrnými a vyššími příjmy. · Zrušení příspěvku na školní pomůcky. · V důsledku Nečasovy reformy by sociálně potřební a rodiny s dětmi dostali od státu v roce 2008 o cca 8,5 mld. Kč méně (z toho na dětech by se ušetřilo cca 4 mld. Kč). NEČASOVA REFORMA A ZRUŠENÍ POHŘEBNÉHO Jde o narušení etických principů. · Zrušením této dávky dává vláda poměrně jasně najevo svou neúctu k nemajetným starým lidem, kterým příspěvek na pohřeb garantoval důstojný odchod z tohoto světa. · Tento krok výrazně ovlivní rozpočet zejména nemajetných rodin důchodců. NEČASOVA REFORMA A REDUKCE NEMOCENSKÉ Toto opatření nemá žádný vztah ke konsolidaci veřejných rozpočtů. Jde o opatření, které má ulevit podnikatelům na úkor jejich zaměstnanců. · Zrušení vyplácení nemocenské po dobu prvních tří dnů nemoci bude znamenat, že lidé si nebudou moci dovolit krátké nemoci typu nachlazení a budou je přecházet. To bude mít negativní dopady na zdravotní stav obyvatel a podpoří to šíření těchto nemocí, takže se zvýší nemocnost. Podle nového zákona má první dva týdny pracovní neschopnosti vyplácet náhradu mzdy zaměstnanci ze svých nákladů jeho zaměstnavatel. Uspořené prostředky za nevyplacenou náhradu mzdy za první tři dny nemoci díky tomu poputují do kapsy zaměstnavatelům. · Přitom již samotný nový zákon o nemocenském pojištění (bez navržených parametrických změn) garantuje zaměstnavatelům značné úspory. Celkově měli zaměstnavatelé ušetřit 9 mld. Kč jen díky tomu, že s povinností vyplácet náhradu mzdy se jim současně výrazně sníží povinný odvod pojistného na nemocenské pojištění do veřejného systému. NEČASOVA REFORMA A PLATY ZAMĚSTNANCŮ VEŘEJNÝCH SLUŽEB Nelze souhlasit s navrhovaným 1,5 procentním nominálním meziročním růstem průměrných platů u zaměstnanců veřejných služeb a správy . · Předložený záměr by vedl k poklesu reálných platů těchto zaměstnanců za situace, kdy průměrné mzdy zaměstnanců v privátním sektoru porostou meziročně minimálně o 5-6 % při růstu HDP cca 5-6 % a odhadované míře inflace v roce 2008 cca 3,5-4 %. Tímto opatřením by došlo k dalšímu nežádoucímu rozevření nůžek v úrovni průměrných nominálních platů zaměstnanců veřejných služeb a správy a zaměstnanců privátního sektoru. · Současná úroveň průměrných platů většiny zaměstnanců veřejných služeb a správy se pohybuje v rozmezí 17.000 Kč – 30.000 Kč. Navrhovaná restrikce by tedy poškodila především ty skupiny zaměstnanců, které nebudou mít žádnou výhodu z navrhované změny daně z příjmu fyzických osob. NEČASOVA REFORMA A ZAMĚSTNÁVÁNÍ ZDRAVOTNĚ POSTIŽENÝCH · Navrhuje se změna výpočtu podpor pro subjekty zaměstnávající více než 50 % občanů se zdravotním postižením (odstranění závislosti tohoto příspěvku na vývoji mezd a nahrazení pevnými částkami 5900 Kč pro osoby s těžším zdravotním postižením a 4900 Kč pro ostatní osoby se zdravotním postižením). Jde o snížení daného příspěvku pro těžce postižené o cca 55% a pro ostatní postižené o 25%. · Snížení příspěvku povede k dalšímu ztížení přístupu zdravotně postižených občanů na trh práce. · Navrhovaný mechanismus fixního stanovení příspěvků navíc likviduje automatický valorizační prvek, obsažený v dosavadní úpravě, a zakládá tím jistotu dalšího relativního snižování podílu těchto příspěvků na mzdách a tím i snižování jejich motivačního efektu. NEČASOVA REFORMA A REFORMA DŮCHODOVÉHO SYSTÉMU · Hlavní bod 1. etapy - zvýšení důchodového věku na 65 let a prodloužení minimální délky pojištění na 35 let může bez doprovodných opatření: značně zvýšit počet nezaměstnaných, protože starší občané si nové zaměstnání shání nejhůře, nezapočítáním doby studia a mateřské ohrozit dosažitelnost důstojného důchodu · Není reformou důchodového systému udělat ze současných důchodců nezaměstnané. To vede k dalšímu zvyšování nákladů na výdajové straně státního rozpočtu. · V 2. etapě se dokonce populisticky navrhuje snížení pojistné sazby. · 3. etapa zavedením tzv. opt-out pouze rozdělí vybrané prostředky mezi státní důchodový účet a fondy. To povoluje snížení odvodů do státního důchodového systému za cenu nižšího důchodu v budoucnosti. Stát se však nezbavuje odpovědnosti živit z menšího krajíce současné důchodce a jejich následovníky, kterých rok od roku přibývá. Ve státech, kde bylo opt-out zavedeno, se zvažuje jeho zrušení (např. Chile) NEČASOVA REFORMA A DALŠÍ SOCIÁLNÍ DOPADY REFOREM · Ruší se daňové osvobození prakticky všech sociálních výhod hrazených z FKSP apod., což povede k redukci těchto zaměstnaneckých výhod. · Ruší se daňová uznatelnost výdajů na stravování zaměstnanců, což povede k redukci poskytování zvýhodněného stravování pro zaměstnance. · Zvýšení základní sazby daně z přidané hodnoty z 5 na 9 procent bude znamenat zvýšení životních nákladů domácností v průměru o 2 %. · Tzv. regulační poplatky ve zdravotnictví zvýší náklady občanů na zdravotní péči. Při tom jde o přenesení omezení na příjmové straně veřejného zdravotního pojištění (na kterém vydělají především příjmově nejsilnější skupiny občanů) na bedra rodin s dětmi a hlavně důchodců. Pro tyto skupiny se na druhé straně mohou tzv. regulační poplatky, vzhledem napjaté příjmové situaci spojené mimo jiné i s probíhající reformou v řadě případů stát překážkou pro vyhledání lékařské pomoci. V tomto ohledu budou tedy poskytování lékařské péče opravdu „regulovat“. Ing. Zdeněk ŠKROMACH,stínový ministr práce a sociálních věcí Květa Kočová tisková mluvčí ČSSD mob.: +420 724 736 536 e-mail: kkocova@socdem.cz Tiskové zprávy, avíza, články, on-line rozhovory a informace o ČSSD naleznete na www.cssd.cz