Doprava a telekomunikace - společné ministerstvo

(Praha dne 2. října 2006) Síťová odvětví mají mnoho společných aspektů z hlediska systémových funkcí, produkčních funkcí a vzájemného vlivu na rozvoj ekonomiky země. Zejména však obory dopravy a telekomunikací se velmi silně prolínají.

Doprava a telekomunikace - společné ministerstvo ČESKÁ STRANA SOCIÁLNĚ DEMOKRATICKÁ Lidový dům, Hybernská 1033/7, Praha 1 Lucie Orgoníková VEDOUCÍ ODDĚLENÍ PR A MARKETINGU TISKOVÁ ZPRÁVA Doprava a telekomunikace – společné ministerstvo (Praha dne 2. října 2006) Síťová odvětví mají mnoho společných aspektů z hlediska systémových funkcí, produkčních funkcí a vzájemného vlivu na rozvoj ekonomiky země. Zejména však obory dopravy a telekomunikací se velmi silně prolínají . Dokonce nový obor: „Dopravní telematika“ využívá jak prvků a systémů dopravní infrastruktury, tak také telekomunikační sítě a služby. V dopravě se jedná o dopravu a přepravu osob, věcí, substrátů a produktů, zatímco v telekomunikačních službách se jedná o přenos zpráv, přenos hlasu i obrazu a propojení systémů pro sběr, přenos a zpracování dat a to většinou bez ohledu na obsah. Obsahem zpráv, informacemi a informačními systémy se zabývá obor „Informatika“, který spíš spadá do oblasti managementu a zprávy informací a tudíž je můžeme vnímat v důležitém kontextu správních činností, administrativních činností a činnosti pro řízení procesů. Z „makro-pohledu“ se jedná zejména o informační systémy důležité pro veřejnou zprávu –státní i regionální či místní. Telekomunikace jsou infrastrukturou pro informatiku. Telekomunikační služby by měly být odděleny od činnosti „operátorů“ informačních procesů (stát, veřejná správa atd.) a to jak z důvodů přístupu na tuto infrastrukturu, tak z důvodů ochrany údajů (ochrana transparentních dat a signálů v telekomunikačních službách , ochranu obsahu v informačních systémech). Kvalita dopravních služeb velmi závisí, a v budoucnosti to bude výraznější, na možnostech telekomunikačních služeb. Přístup do sítí, připojení, užití frekvenčního spektra, směrovat s výkony v telematických aplikacích jsou velmi důležité pro dopravní procesy. Z hlediska systémového je proto dobré spojení agendy dopravy telekomunikační s agendami pošty. Informatické aplikace, „e government“ by mohly v odůvodněných případech spadat do gesce ministerstva vnitra jako nástroje pro veřejnou zprávu. Je všeobecně známo, jaký blahodárný vliv má konkurence na úroveň nákladů a finální ceny služeb v síťových odvětvích Jde však o odvětví, kde díky známé historii působí operátoři s dominantním postavením na trhu. Je přirozené, že se žádná, na trhu dominantní společnost, svého postavení ve prospěch zdravé konkurence nevzdá. Navíc je třeba, aby rovina podnikání v telekomunikacích i v jiných síťových odvětvích, byla nastavena v rovnovážné poloze pro všechny účastníky v obchodních a technických vztazích. Rovnováhu v rovině podnikání vytvářejí tři množiny účastníků: - operátoři - zákazníci - stát – veřejná správa Tyto tři entity hrají řídící role, avšak pro zdravé působení na trhu bývá do tohoto procesu instalován navíc ještě institut regulátora, který analyzuje trh i technologické podmínky vztahů a je arbitrem pro případné konflikty. Regulátorem v telekomunikacích je Český telekomunikační úřad. Nový návrh, předsedy vlády Mirka Topolánka, aby Ministerstvo informatiky přešlo pod Ministerstvo vnitra je nesystémový a hrubě narušuje osvědčený koncept řízení síťových odvětví. Ministerstvo vnitra je uživatelem, zákazníkem ve vztazích k užité telekomunikační infrastruktuře i k infrastruktuře informatiky. Proto je nezbytné agendy bývalého Ministerstva informatiky přiřadit k ministerstvu , které se zabývá infrastrukturou. Nejblíže má k těmto agendám Ministerstvo dopravy ČR. Nerad bych připomněl historické období, kdy telekomunikace byly řízeny orgány Ministerstva vnitra. Věřím, že dnes je situace jiná a že volba zdravého rozumu svěří obor telekomunikací a informatiky odpovídajícímu resortu. Prof. Ing. Petr Moos, CSc stínový ministr dopravy ČSSD Lucie Orgoníková, vedoucí oddělení PR a marketingu ČSSD mob.: +420 602 581 141 e-mail: lorgonikova@socdem.cz