22. února 2013
Rozhovor Milana Chovance, hejtmana a stínového ministra dopravy, pro deník Právo.
* Ministr dopravy Zbyněk Stanjura (ODS), který je ve funkci od loňského 12. prosince, chce urychlit transformaci Ředitelství silnic a dálnic (ŘSD) na akciovou společnost a zrušit Státní fond dopravní infrastruktury (SFDI). Jsou to rozumné záměry?
Těžko říct, jestli jsou rozumné. Bývá přece standardní, že když chcete dělat tak vážnou změnu, máte k tomu nějakou analýzu, popsané silné i slabé stránky projektu, i možné úspory, které by přinesl. A já bohužel žádný takový dokument neviděl. Předchozí šéf resortu dopravy Pavel Dobeš (dříve Věci veřejné, pak LIDEM, nyní bezpartijní) zadal Ředitelství silnic a dálnic, aby se připravilo na přeměnu na státní podnik. A v době, kdy s tím ŘSD sotva začalo, nový ministr už mluví o akciové společnosti. Mně to opravdu přijde jako metoda pokus – omyl.
* Stanjura má hlavně za úkol připravit včlenění resortu dopravy do ministerstva průmyslu a obchodu. Nevznikl by tak příliš velký moloch?
Je pravda, že podobný model funguje v Německu. V době, kdy Česko dočerpává evropské peníze, by však sloučení obou ministerstev, ale i zrušení SFDI a Ředitelství vodních cest, bylo neúměrným a nezodpovědným zásahem do dosavadního systému. Vláda místo toho, aby řešila problémy, které vyřešit může, hledá různé pseudoprojekty. Ty do řádných parlamentních voleb nestihne nejen dokončit, ale ani pořádně nastartovat. A že by se bavila s opozicí a odbornou veřejností, o tom se nedá bohužel vůbec mluvit.
* Dálniční síť ČR se má letos rozšířit jen o 24 kilometrů. Řada ekonomů přitom zdůrazňuje, že pro překonání krize a snížení rekordní nezaměstnanosti by bylo naopak potřeba výrazně investovat do rozvoje dopravní infrastruktury. Je to i váš názor?
Myslím si samozřejmě totéž. Zásadní ale je, aby se dařilo stavět ucelené komunikace, a nejen krátké úseky. Když se bavím s představiteli stavebních firem, všichni si stýskají, že se investuje málo. Ještě závažnější však je, že se nepřipravuje dostatečné množství staveb, abychom po roce 2014 mohli plynule čerpat evropské peníze.
* V nynějším operačním programu EU Doprava je pro ČR do roku 2014 vyčleněno 147 miliard korun. Nehrozí nebezpečí, že o nemalou část z těchto peněz naše republika nakonec přijde?
Toto nebezpečí tady skutečně je a navíc se může stát, že nějaké už proplacené peníze bude Česká republika muset vracet. Před rokem a půl přitom Asociace krajů premiérovi Petru Nečasovi (ODS) marně navrhovala, že desítky miliard korun z operačního programu Doprava by mohly čerpat kraje. Vláda chce místo toho v rámci náhradních projektů významně posílit železniční stavby. Je však otázka, jestli se to povede.
* Příjmy SFDI z mýtného budou letos proti loňsku nižší až o půl miliardy korun. Neměly by se tedy kamiónům opět zvednout mýtné sazby?
Důvody nižšího výběru jsou přechod dopravců na ekologičtější vozidla a množstevní slevy, které jim schválila vláda. Příznivcem zdražení mýtného nejsem, protože by se to promítlo do cen zboží. Spíše by pomohlo snížení spotřební daně, aby kamióny tankovaly u českých čerpacích stanic, a ne v zemích, kde je nafta lacinější. Načase také je se zamyslet, zda by stát neměl ceny pohonných hmot regulovat tak, jak se regulují ceny plynu a elektrické energie.
* Většina silnic nižších tříd je ve velmi špatném stavu. Budou mít kraje po zimě dost peněz na opravy, aby se stav komunikací ještě víc nezhoršil?
Finančních prostředků na opravy je prostě málo. Stát naprosto rezignoval na to, co v minulých letech platilo, že přispěje krajům na zimní údržbu. Ta praxe nefunguje už druhý rok. Kraje se tedy po zimě budou snažit opravit prioritní komunikace, na ty vedlejší jim většinou nezbude. Nemá cenu lidem lhát, sami to vidí, když po silnicích jezdí. Jedinou šancí ke zlepšení stavu komunikací by byla změna financování silniční dopravy. Stát se už dohodl na změně rozpočtového určení daní pro obce a my budeme žádat něco podobného i pro kraje.
* Centrální registr vozidel, který ministerstvo dopravy (MD) spustilo loni v červenci, trpí stále nedostatky. Přitom se neví, kdo ho bude spravovat, až 31. března vyprší smlouva s firmou ATS-Telcom. Na nového správce nebylo dosud vyhlášeno výběrové řízení. Není to podivné opomenutí?
Že nebyl vyhlášen tendr, je další střípek do řetězu chyb, jichž se ministerstvo dopravy v této kauze dopustilo. Vždyť jestliže si MD koupilo nový registr, jenž i po řadě měsíců vykazuje chyby a je pomalejší než ten předchozí, pak je jasné, že koupilo špatně. A to otálení s výběrovým řízením je zřejmě přípravou na to, aby firma ATS-Telcom mohla pokračovat dál.
* Nákladnímu dopravci ČD Cargo, jenž je dceřinou společností Českých drah, hrozí velké propouštění a rozprodávání vagónů i lokomotiv. Dá se tomu ještě nějak zabránit?
Po dlouhé době mlčení a mlžení přišlo ČD Cargo samo s tzv. ozdravným programem, jenž podle jednotlivých variant počítá s propuštěním 600 až 5000 lidí. Nejhorší varianta nastane v případě, že se stát nebude ozdravování carga účastnit. To by ovšem znamenalo, že silnice denně zaplaví dalších až sedm tisíc kamiónů, aby se nahradil výpadek železnice. Účast státu je tedy podle mne nezbytná. Vláda by ale měla současně zvážit, zda není nejvyšší čas zlevnit pro železniční nákladní přepravu dopravní cestu, a snížit poplatky.
* Byl byste pro spojení ČD Cargo s Cargem Slovakia, jemuž nedávno vyjádřili podporu premiéři obou zemí Petr Nečas a Robert Fico? Vznikl by tak pátý největší nákladní železniční dopravce v Evropě.
Slovensko nalilo do svého carga značné peníze a dodnes diskutuje s Evropskou komisí, jestli nešlo o nedovolenou podporu. Ani české cargo by žádné významné finanční prostředky do společného podniku nepřineslo. ČD Cargo by tedy mělo hledat strategického partnera v Polsku či Rusku nebo v Asii.
* Ministerstvo dopravy chystá v rámci liberalizace osobní železniční dopravy další výběrová řízení na provozování dálkových tratí. Nebude to pro České dráhy likvidační?
Úchylkou pravice v české kotlině je, že vše vyřeší trh, což je omyl. Konkurence na železnici určitě patří, zvyšuje lidem kulturu cestování. Liberalizace by se ale měla přibrzdit až do té doby, než bude ustaven nezávislý regulátor a novým zákonem o železnici se jasně specifikuje postavení národního dopravce, tedy Českých drah. To zatím chybí.
* Stát se snaží co nejdříve prodat České aerolinie, které jsou součástí Českého aeroholdingu. Dohledem nad touto privatizací byl pověřen bývalý ministr obrany Alexandr Vondra (ODS), jenž se teď stal členem dozorčí rady aeroholdingu. Nejde ale spíše o trafiku?
Nových trafikantů se za poslední měsíc vyrojilo několik, a toto je jednoznačně jeden z těchto případů. Snaha získat pro České aerolinie silného partnera je ale krok správným směrem. Bez něj v tvrdé konkurenci, která ve světové letecké dopravě panuje, nemohou obstát.
Zdroj: Právo (22. 2. 2013)
