Za naprosto klíčový parametr považuje ČSSD maximální otevřenost a transparentnost činnosti státní správy. Vůči všem subjektům financovaným z veřejných rozpočtů musí být důsledně uplatňována zásada: "Co není výslovně utajeno podle zákona, musí být veřejné".
Orgány činné v trestním řízení jsou mnohdy postaveny před obtížnou situaci, kdy vidí, že osoby podezřelé z korupce, či jiné trestné činnosti disponují ohromným majetkem, který nemohly nabýt legálním způsobem. Účinný boj proti korupci vyžaduje přijetí takové legislativní normy, ze které vyplývá povinnost prokázat, kde a jakým způsobem podezřelý k majetku přišel. Mnohé evropské legislativy takové ustanovení mají a je velmi účinné v boji proti korupci.
ČSSD proto v rámci programu boje proti korupci bude prosazovat následující opatření:
1. V oblasti základních legislativních opatření:
* dokončíme zákon o státní službě
* rozšíříme působnost zákona o střetu zájmu ve věci přechodu z veřejné do soukromé sféry
* upravíme fungování specializovaných policejních útvarů a posílíme speciální útvary státních zastupitelství
* připravíme nový zákon, který bude zakazovat existenci akciových společností s listinnými akciemi na majitele
* do doby přijetí zákona prosadíme, aby byly společnosti s neprůhlednou majetkovou strukturou vyřazeny ze všech veřejných soutěží
* budeme prosazovat dokončení přijetí zákona o lobbingu, kteří naši poslanci předložili již na jaře letošního roku
2. Maximální transparentnost a kontrolovatelnost státních zakázek:
* povinně zavedeme internetové aukce pro veřejné instituce u určitého typu smluv a objemů zakázek
3. Posílení transparentnosti a veřejné kontroly zákonodárných orgánů, orgánů státní správy i místní samosprávy:
* zpřísníme pravidla legislativního procesu, zejména podávání pozměňovacích návrhů
* zavedeme povinnost elektronických hlasovacích zařízení v zastupitelstvech statutárních měst a zveřejňování výsledků hlasování prostřednictvím internetu
4. Důsledné potírání trestných činů korupce
* budeme pokračovat v centrálním anonymním elektronickém systému oznámení o korupci
* připravíme komplexní řešení zabavování tzv. nevysvětlitelných příjmů, například zavedení 100% daňové sazby na příjmy, u nichž nebude prokázáno, že pochází z legálních zdrojů
* zavedeme tzv. černé listiny, na něž budou zařazeny společnosti, které se dopustí korupčního jednání, ty pak nebudou mít přístup po určitou dobu k veřejným zakázkám
ČSSD již v minulosti prosadila některá účinná protikorupční opatření. Bohužel zájmem minulé vlády Mirka Topolánka nebylo pokračovat v těchto krocích a oblast boje proti korupci vědomě ignorovala. ČSSD proto považuje za důležité některá již existující opatření aktualizovat a novelizovat a přijmout řadu nových, která budou odrážet současné potřeby justice a celé společnosti.
Účinný boj proti korupci považujeme za významný krok v procesu znovuobnovení důvěry veřejnosti v činnost státní správy a politického systému, i demokracie jako takové.
František Bublan
stínový ministr vnitra
