Tisková zpráva ČSSD

Regulace hazardních her v České republice patří dlouhodobě k tématům, které jsou veřejností sledovány. Snahy zákonodárců omezit přebujelý trh sázkových her a zpřísnit podmínky pro provozovatele loterií narážely již několik let na neprostupnou bariéru v Poslanecké sněmovně. Poslední legislativní iniciativa poslanců ČSSD, měnící zákon o loteriích, vyvolala oprávněně zájem médií, jejím cílem je totiž vyřešit nejkřiklavější nedostatky současného zákona. Novela má především omezit provozovatele videoloterních terminálů a umožnit obcím regulovat na svém území celé spektrum hazardních her, nikoliv pouze výherní hrací přístroje, jak je tomu nyní.Další změnou je zprůhlednění povinných odvodů na veřejně prospěšné účely, které jsou povinny platit sázkové společnosti. Není nutno zdůrazňovat, že právě toto jsou změny, se kterými provozovatelé sázkových her nesouhlasí, protože jejich podnikání výrazně omezují.

Na stránkách některých médií se objevila informace o tom, že tím, jak se dlouhodobě věnuji problematice regulace sázkových her, jsem vlastně ve střetu zájmů. Jsem prý poslancem, který se ve Sněmovně "výrazně angažuje při prosazování loterijního zákona", což činím především formou interpelací na ministra financí a premiéra. "Na vrub" je mi přičítáno i spoluautorství návrhu novely zákona o loteriích, který má umožnit obcím regulovat nekontrolovatelný hazard. Ve střetu zájmů prý mohu podle některých novinářů být i proto, že v současností mám vlastní advokátní kancelář a zastupuji obce ve sporech s ministerstvem financí. Konečně za zmínku k možnému střetu stojí prý i to, že jsem v minulosti šéfoval odboru dozoru nad loteriemi na ministerstvu financí.

Spekulace ohledně mého možného střetu zájmů zásadně odmítám. Ve vztahu k regulaci hazardních her nemám osobní zájem, regulaci sázkových her se věnuji po odborné stránce.

Mezi lety 2005 a 2006 jsem byl šéfem Státního dozoru nad sázkovými hrami a loteriemi, práci na tomto úseku jsem musel nedobrovolně ukončit po svém odvolání tehdejším ministrem financí Vlastimilem Tlustým. Důvodem odvolání byla právě má snaha výrazně omezit podmínky pro provozování hazardních her, konkrétně videoloterních terminálů. Řádově několik desítek hodin před přijetím příslušných opatření jsem byl z funkce odvolán. Sázkovým hrám se věnuji i jako advokát, je pravdou, že poskytuji různé konzultace, zastupuji obce v různých řízeních, kromě jiného i ve sporech s ministerstvem financí, které tvrdošíjně odmítá uznat oprávněné nároky obcí v oblasti regulace sázkových her. Odborně jsem se podílel i na přípravě senátního návrhu novely zákona o loteriích. Jsem také členem Legislativní komise Předsednictva Svazu měst a obcí, i zde se věnuji mimo jiné regulaci sázkových her. Účastnil jsem se veřejné diskuse organizované společností Ernst & Young k novému hernímu zákonu, opět jako zástupce komunální sféry, byl jsem přítomen i na semináři k aktuálním tématům týkajícím se hazardních her konaném v Poslanecké sněmovně. Komunikuji s ministerstvem financí, s obcemi, nevyhýbám se ani diskusi s provozovateli sázkových her.

Trvám na tom, že jsem zákon o střetu zájmů neporušil. Zákon stanoví povinnost poslance oznámit svůj poměr k projednávané věci, jestliže se zřetelem k výsledku projednání věci by mu mohla vzniknout osobní výhoda nebo újma anebo má-li na věci jiný osobní zájem; to neplatí, jde-li jinak o prospěch nebo zájem obecně zřejmý. Příslušné oznámení je poslanec povinen podat ústně v průběhu jednání, nejpozději však před tím, než se přistoupí k hlasování.

Na půdě Sněmovny se dosud o žádné podobě zákona o loteriích věcně nehlasovalo (vyjma procedurálních hlasování), hlasování neproběhlo ani u žádné z mých interpelací. A i kdyby proběhlo, myslím si, že můj odborný zájem v oblasti regulace sázkových her je dostatečně veřejně známý. A píši o něm i na svých webových stránkách. Že by mi snad mohla zpřísněním podmínek regulace hazardních her vzniknout osobní výhoda nebo újma, to rozhodně odmítám a považuji to za absurdní.

Pavel Němec
poslanec ČSSD